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發布日期:2020-04-15 文 號:川鐵投發〔2020〕144號 關鍵詞:創新驅動,數字鐵投,十四五 瀏覽量:

關于加快“數字鐵投”建設 促進集團公司創新發展的通知

 
各公司,總部各部門:
    為深入貫徹四川省委、省政府實施創新驅動發展戰略的決策部署,加快數字鐵投建設,切實促進集團公司創新發展,按照《四川省鐵路產業投資集團公司十四五規劃編制工作總體方案》(川鐵投〔2019648 號,以下簡稱《總體方案》)要求,現就集團所屬各公司做好十四五科技創新規劃編制工作通知如下。
    一、總體要求
   (一)指導思想
    深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于創新發展的決策部署,全面落實《四川省科學技術廳等九部門關于促進全社會加大研發投入 支撐高質量發展的意見》(川科政〔201911 號)和《四川省國資委 四川省科技廳印發< 關于促進省屬國有企業創新發展的實施意見>的通知》(川國資委〔2019143 號)等文件精神,堅持以《總體方案》有關要求為指引,聚焦科技創新支撐能力建設,以高質量建數字鐵投為契機,加快培育打造一批高新技術企業,切實推動集團公司產業結構轉型升級和高質量發展。
  (二)規劃目標
       “十四五科技創新規劃的總目標是:抓住交通強國交通強省戰略機遇期,補齊研發能力短板,增強科技支撐能力,全面完成數字鐵投建設,基本實現數字化產業布局, 助力集團公司實現十四五規劃發展目標,切實推動集團公司向創新型企業轉型十四五科技創新規劃的具體目標暫定為:經過五年左右的時間,集團公司要實現年度研發投入不低于營業收入的2%,高技術產品收入占比不低于營業收入的 30%;內控管理和產業管理數字化率達到 100%,支撐數字鐵投發展的數據中臺、業務中臺和商務中臺全面建成;智慧高速建設試點取得顯著成效,數字化產業盈利模式基本形成;已運營企業的高新技術企業申報率應達到 100%;已盈利企業的新技術企業建成率應達到 100%;建設期企業的生產經營活動實現全面數字化管理;集團公司至少擁有 1 項國家級研發載體和至少 10 項省級研發載體。
    二、重點任務
   (一)開展專題調研活動
    各公司要按照集團公司十四五期科技創新規劃目標要求,結合實際,組織開展科技創新工作的專題調研活動。調研活動要全面對照創新發展目標,摸清現狀,找準不足,為高質量編制創新規劃奠定基礎。
   (二)開展數字鐵投建設方案專題研究
    各公司要全面貫徹數字鐵投建設總要求,落實主體責任,結合生產經營實際,深入研究并提出數字鐵投建設的落地實施方案,全面開創以數字技術為核心支撐的創新發展新局面。
   (三)開展高新技術企業建設方案專題研究
    各公司要堅決落實十四五期向創新型企業轉型的總要求,全面對標高新技術企業申報標準,深入研究企業研發投入特點和創新能力特色,科學合理制定高企申報工作規劃和年度考核指標,確保在十四五期順利完成高企建設各項指標。
   (四)編制十四五科技創新規劃
    各公司要將數字鐵投建設和高新技術企業申報工作有機結合,從加大研發投入和提升創新能力兩個方面,積極尋求對策,破解發展難題,高質量完成各公司十四五科技創新規劃編制工作,為集團公司科學合理制定十四五科技創新規劃奠定基礎。
   三、進度安排
    按照《總體方案》要求,擬按三階段安排部署科技創新規劃編制工作。
    第一階段:規劃調研階段。2020 5 月底前,各公司要按照本通知要求,完善組織體系建設,圍繞數字鐵投建設任務,制定切實可行調研方案,扎實開展規劃調研工作。咨詢審核專家組組建由相關主業公司提出名單并完成報批工作。
    第二階段:規劃編制階段。2020 7 月底前,所屬各公司要完成科技創新規劃報批稿。2020 8月底前,咨詢審核專家組要完成對各公司的指導督促和咨詢審核工作,提交正式咨詢審核報告。
    第三階段:規劃審批階段。2021 9 月底前,各公司要根據咨詢審核報告對規劃方案進行修改,完成規劃報批稿報送審工作。2021 10 月底前,各公司根據各級審核意見完成最終修訂和規劃備案工作。
    四、組織保障
    為有序推進科技創新規劃編制工作,各公司應加強相應的組織保障體系建設。
   (一)加強組織領導
    集團公司成立科技創新規劃編制工作組(名單附后),下設領導組、專家組、編制組。領導組由集團公司組建,負責審批規劃編制工作中的重大事項;專家組經集團公司審定后正式成立,負責指導督促各公司規劃編制工作,編制咨詢審核報告;各公司成立編制組,負責具體推進規劃的調研、起草和審改工作,成員由各公司自行組織并報集團公司備案。
   (二)加強經費保障
    各公司可通過創新引導類課題立項等方式進行經費預算,保障規劃編制工作資金投入。編制組成員薪酬激勵按集團公司相關規定辦理,專家組所需工作經費由主業公司負責保障。
   (三)加強過程督導
    各公司是保障規劃編制工作質量的責任主體,要加強對編制組成員的過程管理,定期對規劃編制工作進行專題研究和質量監督。專家組要定期對規劃編制工作進行過程督導,對質量不達標的規劃方案要堅決督促整改,確保規劃方案符合集團公司相關要求。
   (四)完善考核機制
    各公司要將科技創新規劃編制工作納入 2020 年度目標任務,完善相應的考評和獎懲機制;對參與規劃編制的集團公司人員,應根據工作完成情況,進行適當獎勵補助。
    五、工作要求
    在貫徹《總體方案》相關要求基礎上,各公司要統一思想、堅定信心,主動作為,將規劃編制工作與自身經營優勢結合起來,積極參與集團公司科技創新體系建設,堅決貫徹集團公司十四五期科技創新工作總目標,切實落實任務分解責任,按年度制定量化考核指標,強化對責任單位和責任人的考核激勵機制,保障十四五目標任務落地落實。